受省教育评估院委托，上月初曾在连云港海州参加星级高中评估验收。评估结束的意见反馈会议，我代表评估组有个发言。海州四套班子主要领导亲自参加会议，区委书记滕雯的即席发言，给我们留下非常深刻的印象。近日，海州区委办公室根据录音摘要整理了“反馈会上”的两段讲话，并以《海办通报》第四期印发，现收在这里做个纪念。——卢志文

原文按语：在2007年10月30日至11月1日，省教育评估院检查验收组，来海州对锦屏高级中学创建省三星级高中进行检查评估。在11月1日召开的反馈会上，评估组组长、翔宇教育集团总校长卢志文同志反馈了评估组意见，对锦屏高中能在较短时间内取得现有的成绩表示肯定，同时多角度、深层次、全方位剖析了锦屏高中未来发展的走向态势，从教育市场化需求、精细化管理、个性化发展等方面，提出了许多宝贵意见。区委书记、区人大常委会主任滕雯同志根据反馈意见，在现场对全区教育发展提出了具体要求，认为专家的意见不仅对如何办好教育有很强的针对性，而且对公务人员如何做好本质工作，也具有很强的指导意义。现将讲话内容整理如下，供全区广大干部群众和教育工作者学习研究之用。

教育必须瞄准市场化需求、加强精细化管理、坚持个性化发展

——卢志文在锦屏高中创建省三星级高中现场考察后的讲话

（根据记录整理，未经本人审阅）

受江苏省教育评估院的委派，评估组于10月30日上午进入学校，按照排定的评估工作计划，开始现场评估考察工作。整个考察活动得到了市、区教育行政部门和学校的有力支持与密切配合，开展顺利，完成有效。经过两天时间认真全面地考察，锦屏高级中学给评估组留下了良好的印象。

锦屏高级中学2001年恢复高中招生，2005年通过江苏省二星级高中验收。这座学校可谓既是老校，更是新兵。区委、区政府全力支持学校的发展，投资2600多万元兴建新校区。目前学校设施完备，环境优美，发展势头强劲，已经在当地形成了一定的办学优势，赢得了良好的发展空间，美好的前景大可预期。学校已经形成了较为完善的办学理念体系，为学生奠基成功之路、为家乡造就可用之材的办学观，人才多样化、人人能成材的育人观，让学校魂有所系，行有所归。学校区位优势明显，办学定位清晰，硬件设施良好，加之党委、政府的高度重视、倾力支持，生源覆盖地家长热切期盼，所以学校面临着历史性的发展机遇，在海州乃至整个连云港市区高中教育的大格局中，具有较好的杠杆作用。错位竞争，运作得法，上可激发名牌学校的危机意识，因为后有追兵；下可引领其它学校的强校之路，因为薄弱学校亲眼目睹了一所学校是怎样由薄弱走向强盛的。

把握当前这样一个大好的发展机遇，乘势而上，既是锦屏高中全体干部和师生员工的职责，也是海州区委、区政府和教育主管部门的职责。如果错失良机，那就是“前愧先人，后愧来者；上愧领导，下愧百姓”。这个机遇很难得，这所学校已经具备了这个发展的基础，我们对这所学校的前景给予美好的预期，充满信心。

一、要从教育服务提供者的角度分析教育市场。瞄准目标人群，确定服务规格，制定发展规划，走多元化、差异化、国际化发展道路。

1、要走多元化发展。要继续抓好艺术教育，让它做大做强，做出特色。除了美术教育之外，其实还有很多途径，包括体育，包括很多其他艺术门类中的单项，如声乐、器乐、书法、主持人、摄影等等，这些都是非常好的进入大学的途径，而且对孩子的文化考试成绩的要求不是太高。在这方面，我们可以找到这所学校发展的出路。

2、要走差异化战略。在别人最强势的地方硬上，可能会碰得头破血流。那么，我们就寻找市场空档，发挥自己的优势，走差异化竞争的道路。我们一方面要加大通过文化考试让学生进入大学的途径和通道，另一方面，要把艺术教育作为学校发展的主方向和主特色。

3、要走国际化道路。有的学生可能在国内考不上好的大学，但是他的适应能力比较强，家庭经济条件不错，这样的孩子我们可以把他送到国外去。某种意义上说，你这样的学校很难出一个清华、北大的学生，但是送到国外去上名牌大学并非没有可能，甚至这所大学在国际上的排名比国内的清华、北大可能还要靠前。所以国际化道路应该成为学校未来发展的战略思想之一。

学校办学形态有两种。第一种是“计划经济下事业单位的学校”，任务是由上级下达，资金由财政拨给，绩效由领导评价，命运由组织掌握。领导给我划多大区域，我就收多少学生；政府多给钱，我就多办事，少给钱，我就少办事，不给钱，我就不办事。绩效由领导评价，眼睛向上，无视学生、家长对学校的评价，不关注老百姓对自己学校的口碑。学校的生存和发展，主要靠领导，领导和上级部门让我们发展，给我们条件，我们去发展，不给我们条件，我们就少发展，这是一种办学的模式或思路。

第二种是把自己定位为一个实体，一个面向市场的实体，一个“市场条件下教育服务提供者的学校”。面向社会提供教育服务，依靠提供教育服务生存。那么这个时候我们就会转换思路，任务由需求确定，绩效由家长评价。评估组给的只是一块牌子，但是这块牌子一定没有老百姓的口碑好。“金杯、银杯、不如老百姓的口碑；金奖、银奖、不如老百姓的夸奖”。无论在什么时候，只要我们确立了这一点，我们就能够找到学校发展的康庄大道。老百姓用脚板投票，老百姓用钞票投票，招生季节家长把孩子送过来，他们的脚朝哪里迈，他就在选择哪所学校。他愿意到这所学校来交费，那他就是用钞票在投票，在选择我们区域内哪所学校好，哪所学校不好。

教育是百年事业。作为一所学校，即便从投资的角度来说，也具有长期性。所以政府的支持与投入仍然是一所学校腾飞的基础。这所学校在发展的过程中，是一种追赶式的跨越。对于追赶式跨越的学校来说，一定要去研究在整个区域高中教育的布局，这是战略思考，这一点非常重要。因为只有思路明晰了，你才能够立足。这所学校我们到底该怎么做，他在整个连云港市高中教育的格局中，未来是个什么样，需要我们好好地做一次论证。

二、进一步加强学校管理的精细化程度，提高执行力。学校要积极推进精致管理，提高学校管理的精致化水平。精致始于精心，成于精彩。我们付出了精心之后，才能演绎精彩；精致源于细致，不细致怎能精致？精致成于极致，这就要求我们把简单的事做到极致。精致化管理的水平，全中国的学校是可有一比的，我们在办学的优势上可能不如一些名牌的老校具有优良的传统响亮的品牌，甚至生源与人家有很大的差距。但是精致化管理的水平是不分学校大小、区域优劣的。每一所学校都可以把自己的精致管理水平拿出来亮相。我们比一比这所学校和那所学校的差距，如东栟茶中学作为一所农村中学，为什么能够赢得那么多的赞誉呢？不在于它的区域，而在于它的精致化管理的水平。

学校要确立追求卓越的行动理念。这样才能打破平衡，后来居上。因为你是一种追赶式的跨越，这种追赶式的跨越，是优势与劣势并存的。要想完成这种追赶式的跨越，那就必须要追求卓越。卓越就是从今天开始，我们不做卓越标准以下的事。所以，需要确定工作标准，人人认真踏实的去做，并长期的坚持。如果我们的学校，在每一个细节上都能精心地做到位，学校的整体提升的发展就是一件不期而至的事情，顺理成章。

精致管理是简单管理，拒绝形式主义。精致管理是制度管理，拒绝能人管理。精致管理是文化管理，不是僵化管理。精致管理讲究细化、常化和内化。细化，是精细的而不是笼统的；常化是常态的而不是突击的；内化，是自觉的而不是强迫的。精致管理还要注意薄弱环节。一荣未必俱荣，一损必定俱损。要找到学校管理当中的薄弱环节和短板，迅速加以弥补，整体提高学校的管理水平。

三、要进一步张扬个性。办学要有鲜明的个性方能彰显特色，要跟其他人不一样。立志、勤奋、求实、创新、守纪、进取，每一个提法都很好，但大家都是这些口号，就没有个性，不具有吸引力。如果把这些办学理念和提法放到中国学校的海洋之中，就会被淹没掉。要丰富内涵，与时俱进。好的办学理念永远不会陈旧，能实现与时俱进与一以贯之的统一。过度的“与时俱进”，就是天天信天游，一段时间一个提法，过段时间再一个提法，每个提法都很好，但他不稳定。真正的名牌学校，他的办学理念可能一百年都不动，但一百年之后你再去听他这个办学理念，仍然非常先进，因为他是符合规律的。符合教育规律的东西，一定是有生命力的。在这一块上，我们能不能再动一点脑筋，可以请专家过来帮助学校，一起来全面打造我们学校的办学理念体系。要提升境界，规范表达。用什么样的句子来表达才能形式优美，内涵丰富，过目难忘，这个对学校品牌建设具有巨大的促进作用。经营学校先经营人心，打理学校先打磨思想，建设学校先建设队伍，了解学校先了解校长，这五句话送给锦屏高中，以期理清我们的办学思路。

政府应进一步创造环境，呵护、支持学校，在人事和干部管理上给学校一定的办学自主性。学校建立起干部选拔的“赛马”机制，至少可以把“相马”和“赛马”结合起来。过去我们用的是“相马”机制，看一个人还可以，我们就选拔任用，有主观性，赛马机制，更有利于激活人才成长。

总之这所学校是充满活力和生机的，学校发展过程中，还有许多不尽如人意的地方，但只要后面抓住整改，落实到位，学校前景大可预期。

让精致、创新、卓越

成为包括教育工作者在内的所有公务人员的职业追求

——滕雯在锦屏高级中学创建省三星级高中评估组反馈后的讲话

（根据记录整理）

此前，各种检查考核组接待过很多。但这一次评估组的通报会让我感到很受震撼。其中一个重要的原因就是，你们短短两天来的工作作风和刚才这种立意高远又情真意切的表达。刚才在卢校长的这些话，为我们上了很生动的一课，也用你们的言行、你们的严谨、你们所持的态度，和这种与人为善的作风，给了我们一个很好的示范，为我们做好教育工作乃至做好其他各项工作都具有很强的指导意义。

今天卢校长的总评，包括评估组其他成员的点评，我们将在海州区教育系统组织学习，进行逐字逐句的研究、深化。要把今天卢校长提出来的指导意见，放大到全区范围内和各项工作领域内，怎么样去定位我们的发展思路，怎么样弥补我们的不足，怎么样提升我们的管理，我觉得都有很好的借鉴和启发作用。我们会把这些内容进行认真整理，在全区范围内加以学习推广。

刚才，在你们言谈时，我始终在思考这样一个问题，什么样的教育者称为教育家，教育家是怎么形成的？是不是可以简单理解为，教育家就是在自己卓有成效的实践和深刻的思索基础上形成的杰出人士。用这一标准去衡量，现代的教育家将在中间产生。当今时代，是与时俱进的时代，是人才辈出的时代，不受年龄和资历的限制，从你们身上，我们真实地感受到了这一点。

刚才，评估组对锦屏高中的评价，让人感到倍受鼓舞。你们对学校的认识其实远远超过了我们对自己认识，对于我们来讲是一种拔高和提升。但是我们不会因为你们的赞誉就认为我们已经达到了这种水准和境界。我们一定会再查找不足。对于专家提出来的不足，我们感觉到每一点都直指我们目前客观存在的一些问题，我们会逐条地改正。我代表李航区长做这样一个承诺：我们的教育事业不是别人的事业，是我们自己的事业。我在全区大会上讲过，教育的功劳在于当下，它可以改善和提升海州区的社会环境和人文素质，可以为孩子们长远发展打下一个坚实的基础。我们就是这样认识的，所以我们感觉到对教育的支持不需要任何人来感谢，因为那是我们的本分。我们一定会一如既往的把海州的教育做上去。不仅仅是一个锦屏高中，所有的学校都会在我们的最大可能范围内把它做好。

以人为本，既是以学生为本，又是以教师为本，来抓好我们的教育。我们会考虑社会的需求和发展的需要来重新定位我们的发展思路，怎么样来通过优化布局，把锦屏高中打造成人民群众心目中的星级学校，而不是组织上认定的星级学校。正如卢校长所说，确实是“金杯、银杯不如老百姓的口碑”。我们是真心诚意来把这个学校打造好。另外我们也会放大我们的优势，扬优展长，通过我们的精致管理，来把我们的学校提高到卓越的境界。

精致、创新、卓越不光是我们对教育人的一种要求，也应该是我们所有公务人员对自己工作的一种要求。我们一定会这样去做，通过提炼、发扬我们海州自己的精神，来提升我们海州教育的整体水平。这可能要假以时日，但是我们会在近阶段尽可能的做好，通过我们的努力能提升多少就提升多少，哪一个学科能提升，我们就先做哪一个学科。在做整体的基础上既抓当前，也抓长远，以当前来抓长远。

专家们的到来让我们感觉学有目标，干有方向。各位都是教育的行家，从你们身上我们学到了很多，“一日为师，终身为父”，在这里改一下：“一日为师，终身为友”。很希望能通过这样一个考察，使我们能够成为长期的朋友。在这里我们诚恳的提出一个请求：请以卢校长为首的各位专家做我们海州区的教育顾问，有时间你们当作旅游或休假到这边来走走，没时间的话我们通过现代化的通讯方式来向你们请教，帮我们定位，来帮我们诊断。可能我们经济上不能给很多，但我们会尽我们所能来表达我们的情感。

眼界就是我们的世界。现在我们海州人，包括教育者，都想把事情做好。但是介于他的经历，他的眼界，以及各方面客观因素的制约，他在认识上很难达到我们要求的水准。就像你们说的那样，借助外力来发展教育。我想，在所有的外力中间，你们就是最好的资源，我们很期待你们的指导。如果你们没有时间，我们也可以去拜访你们，提出一些我们的设想，帮我们把把脉，诊断一下我们的弱项在哪里，之后再进一步的帮我们提到一个新的境界。

再次感谢各位对海州教育的帮助，对海州区锦屏高中来讲，如果这次锦屏高级中学能够通过验收的话，将对全区、乃至全市的教育界都产生具有轰动和示范性的效益，我们希望，期待能有这样一个惊喜。    （以上根据录音整理）